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PROYECTO VARELA

PROYECTO VARELA
La Constitución de la República de Cuba, consagra el derecho de los ciudadanos a proponer cambios en las leyes.
Presentamos al pueblo de Cuba el PROYECTO VARELA.
Este proyecto propone la modificación de algunas leyes para de esta forma avanzar en el mejoramiento de la sociedad. EL PROYECTO VARELA, quiere convertir en leyes lo que son ya derechos establecidos en la Constitución de la República de Cuba y que no se cumplen.
Este proyecto va dirigido a abrir espacios de participación libre y responsable de los ciudadanos en la vida política y económica de la sociedad.
Se propone a los ciudadanos que apoyen la petición de un Referendo para que sea el pueblo quien decida sobre este paso de apertura. La Constitución de la República en el artículo 88g, da el derecho a que los ciudadanos realicen esta petición. Esperamos que el Gobierno respete este derecho.
EL PROYECTO VARELA convertiría en leyes,el derecho a la libre expresión, la libertad de prensa y la libertad de asociación. También el derecho de los ciudadanos a tener sus empresas, algo que ahora es privilegio de los extranjeros. También propone una modificación de la Ley Electoral No 72, puesto que ésta es inconstitucional. Además pide una amnistía para presos políticos y nuevas elecciones.
EL PROYECTO VARELA es un camino para que el pueblo de Cuba transite en la verdad y el derecho en la solidaridad y realice sus esperanzas. El Padre Varela fue el hombre que nos enseñó a pensar como cubanos, sembró la primera semilla de la conciencia y de la libertad y soberanía como derecho del pueblo. Por eso este proyecto lleva su nombre.

Oswaldo José Payá Sardiñas
Miguel Saludes García
Juan Antonio Rodríguez Avila
Antonio Ramón Diaz Sánchez

Ciudad de La Habana, 22 de enero de 1998

PROYECTO VARELA
FUNDAMENTACION

La Constitución de la República garantiza a los ciudadanos el derecho a proponer cambios en el orden jurídico y también ofrece los procedimientos para que mediante la consulta popular, el pueblo decida soberana y democráticamente sobre la realización de los cambios y el contenido de los mismos. Este valor de las leyes actuales, de contener en si mismas la llave para cambiar la ley, para que estas se ajusten a las necesidades y demandas de mejoramiento de la sociedad, se completa, si el pueblo, que está legítimamente dotado para hacerlo, puede accionar esta llave.
Esta forma de acción cívica es el enlace por excelencia entre la voluntad popular y las estructuras políticas y jurídicas de la sociedad que practica la democracia. El funcionamiento de este enlace es signo de la capacidad de evolución pacífica y gradual de la sociedad, de su capacidad para transformarse y avanzar progresivamente en un desarrollo armónico e integral, en la elevación de la calidad de vida.
Por esto proponemos hacer los cambios desde la ley. La ley es siempre perfectible y debe estar en función del bien común y de la realización integral de la persona. Pero existen diversos criterios sobre los cambios que son necesarios en nuestra sociedad en las esferas políticas, sociales, económicas e inclusive opiniones encontradas sobre la pertinencia de estos cambios.
La respuesta no es sencilla y demanda de la buena voluntad y la postura responsable de todos los cubanos.
Entonces ¿son necesarios los cambios?
Resolver esta cuestión es clave. Pero la respuesta sabia y justa solo puede darla el pueblo soberano, en una Consulta Popular, en un Referendo.
Pero ¿por qué estas preguntas, estas propuestas?
Por la respuesta a estas propuestas el pueblo se proporciona a si mismo los instrumentos legales para , mediante el ejercicio de sus derechos, la práctica de la solidaridad y el cumplimiento de sus deberes tener una participación más plena en las decisiones que le afectan, en la determinación del rumbo que tome nuestra Nación y en la construcción de una sociedad mejor.
Con estas bases es el propio pueblo quien decide si hay cambios o no y quien realiza los cambios como protagonista y sujeto de su historia.
No estamos ofreciendo un proyecto o modelo de sociedad, sino proponiendo el primer paso para crear nuevas y mejores condiciones de derecho. Y que así, entre todos los cubanos, creen y desarrollen su propio proyecto de sociedad según su voluntad soberana, a partir de los valores espirituales de nuestra Nación y las experiencias de su historia y para responder a los desafíos que nos plantea la llegada del nuevo milenio.
Firmar esta solicitud no significa, en modo alguno, apoyar o vincularse a ninguna asociación o agrupación y tampoco establecer compromisos con las personas que la redactaron y la proponen. Cuando un cubano firma esta solicitud de Consulta Popular está haciendo uso de los derechos que le da la Constitución actual para hacer peticiones y contribuyendo libre y solidariamente a mejorar nuestra sociedad, a la solución de los problemas que sufre nuestro pueblo y a preparar un futuro mejor para nuestros hijos, aquí, en nuestra Patria.
LAS CINCO PROPUESTAS se explican por si mismas.
LOS DERECHOS A LA LIBRE EXPRESION Y LIBRE ASOCIACION
Estos derechos y todos los Derechos Humanos existen antes de que nadie los formulara o los escribiera, usted y todos sus semejantes tienen estos derechos porque son personas, porque son de asociación y expresión, concreta la participación digna y responsable del ciudadano en la sociedad. Cuando en la propuesta se aclara que la ley debe garantizar estos derechos preservando el respeto a la dignidad humana, a los Derechos Humanos y al bien común, nos anticipamos a cualquier temor infundado contra la libre expresión y la libre asociación, ya que nadie puede ejercer sus derechos atentando contra la dignidad humana y los derechos de los demás, ni tampoco contra el bien común. A su vez nadie puede decir que defiende el bien común anulando el ejercicio de estos derechos, ya que la búsqueda del bien común es trabajar por condiciones de vida en una sociedad donde las personas se realicen plenamente y esto es imposible sino se garantizan los derechos humanos.
Además de un derecho es una necesidad que en la sociedad existan organizaciones independientes, ya sean de carácter temporal o permanente, para que los ciudadanos defiendan sus intereses, para participar en las decisiones del Estado y en todo el quehacer social aportando sus esfuerzos e iniciativas en todos los campos. El pluralismo no se impone por decreto, pero debe respetarse y ser garantizado por la ley, porque es una realidad el que no todos piensan igual acerca de todo ni en lo particular y es un derecho de las personas, el asociarse y expresarse, según sus ideas e intereses, sin que nadie por sus propias ideas o por cualquier condición pueda anular este derecho en los demás. Si la ley garantizara la libre asociación y expresión, se ajustaría más a la Constitución; se reconocería el hecho de la diversidad de opiniones presentes en la sociedad, se abrirían espacios a la crítica, se potenciaría la creatividad, el diálogo, una democracia más participativa; el ejercicio de la soberanía popular y por lo tanto se fortalecen las bases de La Independencia Nacional.
LA AMNISTIA
La existencia en nuestro país de encarcelados por motivos políticos obedece tanto a hechos en los que las personas involucradas violaron la ley, como abusos de poder, arbitrariedades y también a violaciones de la ley por parte de las autoridades. Muchos han sido detenidos por practicar Derechos Humanos que las leyes actuales no reconocen. Este paso no es una revisión, es un paso de renovación de toda la sociedad, que toma conciencia de esta necesidad. La reconciliación tampoco puede darse por decreto pero si es deseada por nuestro pueblo y éste así lo señala en el Referendo, aprobando la Amnistía, abriría, por este acto de perdón y justicia, una nueva etapa para una comunidad que quiere superar todo lo negativo del pasado y darse a sí misma la oportunidad de renacer. Si los cubanos ahora no podemos ponernos de acuerdo acerca del pasado, sí debemos ponernos de acuerdo sobre el futuro para que éste sea de paz, fraternidad y libertad, por el bien de nuestros hijos.

EL DERECHO DE LOS CUBANOS A FORMAR EMPRESAS
Con la aprobación de esta propuesta se logra una mayor participación de los ciudadanos en la tarea de satisfacer las necesidades de bienes y servicios de la población, liberándose las capacidades humanas para trabajar por la elevación del nivel y la calidad de vida, la independencia de las personas y las familias y contribuir al desarrollo de la Nación.
El ejercicio de este derecho dentro de las regulaciones que marque la ley en aras del bien común será un factor determinante en la superación de la inseguridad y la inestabilidad en la actividad económica de los ciudadanos y eliminará en gran medida las malversaciones, las apropiaciones indebidas y robos, la corrupción de empleados y funcionarios, los privilegios por abuso de poder, el parasitismo, la especulación y muchas de las causas de las diferencias, hasta ahora insalvables, entre el trabajador que trata de sobrevivir con un salario y aquel que por la especulación o posición de autoridad se da un nivel de vida económicamente muy superior. Esta apertura será un estímulo para dejar atrás la improductividad, las negligencias tan costosas, el desempleo en todas sus formas y la pobreza en que van hundiéndose cada vez más cubanos al quedar sin opciones o con un salario de muy poco valor real. Esta pobreza y la falta de opciones es una de las causas del deseo de emigrar de muchos cubanos, fenómeno que trae tanto desajustes a la familia cubana. A partir de aquí la moneda, y con ello el salario de los trabajadores, comenzarían a tomar su justo valor.
La satisfacción de las necesidades de consumo del pueblo y el control y la propiedad democrática por los trabajadores de los medios de producción, no se reducen a la propiedad estatal, que es una y no la única forma de propiedad social. Las largas etapas de escasez, ineficiencia y precariedad que hemos vivido demuestran que es necesaria una apertura a la participación ciudadana en la actividad económica, en la gestión y la propiedad. Esta apertura tiene que garantizar el derecho de los cubanos a formar empresa privadas tanto de propiedad individual como cooperativa, así como empresas mixtas entre trabajadores y el Estado. ¿Será esto más difícil de lograr como derecho para los cubanos y entre cubanos, que lo que ha sido conceder a empresas extranjeras, el derecho, no solo a participar sino a tener, en algunos casos, la propiedad total de una empresa, tal como lo hace la ley que regula las inversiones extranjeras?.
La ley podrá armonizar la participación de los ciudadanos, responsable y creativa, en el quehacer económico con una orientación social de la empresa privada, con el respeto al consumidor, con la humanización del trabajo, con las garantías de los derechos de los trabajadores y con la seguridad social. De esta forma el Estado podrá contar con más recursos para garantizar, sin depender de la ayuda extranjera, los servicios gratuitos de salud pública y educación y los demás servicios sociales y los brindaría, no como estructura paternalista, sino como administrador de los bienes comunes, a los que aportan todos los ciudadanos, responsablemente, ejerciendo sus derechos y practicando la solidaridad.
UNA NUEVA LEY ELECTORAL:
Para comprender esta propuesta es necesario fijarse en los dos elementos claves del proceso electoral:
1- Las candidaturas o nominación de candidatos, es decir, la forma de determinarse quienes serán los ciudadanos entre los cuales los electores elegirán sus representantes, ya sean como delegados o como diputados.
2- Las elecciones. Recomendamos el estudio de la Ley Electoral actual si no recuerda sus planteamientos y analizar esta propuesta antes de tomar una decisión.
Según la ley actual, los candidatos a Delegados a las Asambleas Municipales del Poder Popular, se nominan por votación en asambleas públicas de los electores de la circunscripción correspondiente. Sin embargo, los candidatos a Delegados a las Asambleas Provinciales y los candidatos a Diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular son nominados por cada Asamblea Municipal del Poder Popular a partir de proposiciones de la Comisión de Candidaturas Municipal correspondiente, que a su vez recibe propuestas de las Comisiones de Candidaturas Provincial y Nacional. Los electores, según la ley actual no participan directamente en la nominación de los candidatos a Delegados a las Asambleas Provinciales, ni de los candidatos a Diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular y además, se nomina un sólo candidato por cada cargo de Diputado a la Asamblea Nacional del Poder Popular. Por ejemplo, si a un municipio le corresponden cinco diputados en la Asamblea Nacional del Poder Popular en la boleta electoral aparecen solamente cinco candidatos y cada elector puede votar por uno, por algunos, por ninguno o por los cinco. Los electores no pueden escoger sus cinco diputados de entre un número mayor de candidatos.
En las elecciones para Delegados a la Asamblea Municipal, los electores de cada circunscripción eligen a su Delegado votando cada elector por un solo candidato, aquel a quién quiera escoger entre varios que aspiran a representar esa circunscripción. En las elecciones provinciales y nacionales, como ya vimos, existe un solo candidato por cada cargo, a razón de uno por circunscripción, por lo que habrá en cada municipio, igual número de candidatos a Delegados Provinciales que de circunscripciones que se determinaron en ese municipio para las elecciones provinciales e igual número de candidatos a Diputados que de circunscripciones que se determinaron en ese municipio para las elecciones nacionales.
¿En que consiste la petición que hacemos?
En que los candidatos a Delegados a la Asamblea Municipal, los candidatos a Delegados a la Asamblea Provincial y los candidatos a Diputados a la Asamblea Nacional sean nominados, es decir propuestos y escogidos directamente por los electores de la circunscripción correspondiente mediante sus firmas de apoyo, sin intermediarios y sólo de esta forma.
Que también puedan existir varios candidatos para cada uno de los cargos de Delegados a las Asambleas Provinciales y de Diputados a la Asamblea Nacional, de forma que los electores de cada circunscripción tengan las opciones para escoger entre varios al de su preferencia, posibilidad que no ofrece la ley actual. Que los electores de cada circunscripción determinada elijan solamente a su Delegado a la Asamblea Municipal, a su Delegado a la Asamblea Provincial y a su Diputado a la Asamblea nacional del Poder Popular y sólo a uno en cada caso, de forma que cada elegido responda ante esos electores, a los cuales representa.
Que dentro del respeto al orden y por acuerdo de los electores, estos entre sí y los aspirantes a candidatos, los candidatos y los Delegados y Diputados con los electores puedan reunirse libremente y sin tutela, en asambleas democráticas y también usar los medios de comunicación que son de propiedad estatal y por tanto deben estar al servicio de la libre expresión de los ciudadanos. Con la aprobación de esta propuesta avanzamos en el camino de la Democracia Participativa en uno de sus pilares básicos: la participación ciudadana en la determinación de sus representantes y en las decisiones de los órganos del Poder Popular.

FUNDAMENTACION LEGAL:
“YO QUIERO QUE LA LEY PRIMERA DE NUESTRA REPUBLICA SEA EL CULTO DE LOS CUBANOS A LA DIGNIDAD HUMANA”.
Esta declaración de los ciudadanos cubanos en el preámbulo de la Constitución dela República, heredada de nuestro Apóstol, y colectora del amor derramado por los buenos cubanos de todos los tiempos, canta a la libertad, a la democracia, a la justicia y a la solidaridad y las decreta de forma tremenda. La ley no puede traicionar, sino consagrar estos valores del espíritu y la voluntad de nuestro pueblo.
Estos valores, se proclaman en el Artículo Primero de la Constitución:
Art.1. “Cuba es un Estado socialista de trabajadores, independiente y soberano, organizado con todos y para el bien de todos, como república unitaria y democrática, para el disfrute de la libertad política, la justicia social, el bienestar individual y colectivo y la solidaridad humana”.
Este artículo define los principios y cualidades fundamentales de este Estado socialista de trabajadores y con esta definición, deben ser coherentes los demás artículos de la Constitución y también las leyes para que se realicen estos principios y cualidades.
Esta propuesta se apoya desde el punto de vista legal, en este artículo primero, en el conjunto de la Constitución y en la frase de José Martí proclamada en su preámbulo.
Procuramos el perfeccionamiento de las leyes cubanas para que, en lo que debe ser un proceso ascendente, estas leyes permitan lograr con más plenitud la organización de este Estado, con todos, es decir, sin exclusiones, para el bien de todos, o sea, con igualdad en los derechos y el bienestar, en la democracia, en el disfrute real de la libertad política y la justicia social. Las leyes deben corresponder en espíritu y letra a estos enunciados de la Constitución.
No es este el caso de una discusión académica, ni un problema de interpretación, sino de la exigencia por vías legales de derechos que tenemos como personas y que además la Constitución describe claramente, por tanto, las leyes deben transformarse para que garanticen estos derechos. Pero como el criterio más legítimo para decidir sobre todas las leyes, es la voluntad del pueblo expresada democráticamente en Consulta Popular, proponemos este Referendo.
Primero es necesario que aquellos ciudadanos que después de estudiar esta propuesta consideren, libre y conscientemente, que deben apoyarla, firmen la solicitud dirigida a la Asamblea Nacional del Poder Popular. La Constitución vigente garantiza el derecho de cada persona a firmar esta solicitud, por lo que ningún ciudadano, funcionario o institución, puede obstruir esta gestión o tomar represalias en su contra por este motivo. Quien lo hiciere violaría la Constitución y la ley, por lo que pudiera ser demandado ante las autoridades pertinentes, las cuales tienen además la obligación de proteger al ciudadano y garantizarle el ejercicio de sus derechos constitucionales.
Respetamos el derecho de las personas a no firmar esta propuesta, inclusive a no leerla, por eso sólo será entregada a personas con derecho al voto, después de explicarle su contenido y que ésta consienta en recibir estos documentos. La persona que la reciba decidirá, después de estudiarla, si la firma o si no la firma y en ambos casos debe devolverla a quién se la entregó con el fin de que todas las solicitudes firmadas puedan ser presentadas en las oficinas de la Asamblea Nacional del Poder Popular. Esta propuesta no atenta, ni contra las leyes, ni contra el Estado socialista, ni contra las decisiones del pueblo cubano, ni contra lo establecido en la Constitución. Es una petición que propone cambios a las leyes y para esto, sin violar ningún artículo, se apoya en los derechos que nos otorga la misma Constitución.
Además la propia Constitución contiene la posibilidad de ser reformada parcialmente e inclusive totalmente y ofrece en su Artículo 137, las vías para reformarla. Pero esta propuesta no busca cambios a la Carta Magna, sino a las leyes para que garanticen los derechos que esta Carta Magna proclama.
Recomendamos el estudio de la Constitución de la República en su conjunto y además les exponemos a continuación algunos de los artículos en que se fundamenta esta propuesta:
Leer Art.1
Art. 63. Todo ciudadano tiene derecho a dirigir quejas y peticiones a las autoridades y a recibir la atención o respuestas pertinentes y en plazo adecuado, conforme a la ley.
Art. 88. La iniciativa de las leyes compete:
Inc.g) a los ciudadanos. En este caso será requisito indispensable que ejerciten la iniciativa diez mil ciudadanos, por lo meno, que tengan derecho al voto.
Art. 75. Son atribuciones de la Asamblea Nacional del Poder Popular:
Inc. b) aprobar, modificar o derogar las leyes y someterlas previamente a la consulta popular cuando lo estime procedente en atención a la índole de la legislación de que se trate:
Inc. t) conceder amnistías:
Inc.u) disponer la convocatoria de referendos en los casos previstos en la Constitución y en otros que la propia Asamblea considere procedente:
Art. 53. Se reconoce a los ciudadanos la libertad de palabra y prensa conforme a los fines de la sociedad socialista. Las condiciones materiales para su ejercicio están dadas por el hecho de que la prensa, la radio, la televisión, el cine y otros medios de difusión masiva son de propiedad estatal o social y no pueden ser objeto, en ningún caso, de propiedad privada, lo que asegura su uso al servicio exclusivo del pueblo trabajador y del interés de la sociedad.
La ley regula el ejercicio de estas libertades.
Art. 54. Los derechos de reunión, manifestación y asociación, son ejercidos por los trabajadores manuales e intelectuales, los campesinos, las mujeres, los estudiantes y demás sectores del pueblo trabajador, para lo cual disponen de los medios necesarios a estos fines.
Las organizaciones de masas y sociales disponen de todas las facilidades para el desenvolvimiento de dichas actividades en las que sus miembros gozan de la más amplia libertad de palabra y opinión.
Art. 66. El cumplimiento estricto de la Constitución y de las leyes es deber inexcusable para todos.
Art. 9. El Estado:
Inc.a) realiza la voluntad del pueblo trabajador y garantiza la libertad y la dignidad plena del hombre, el disfrute de sus derechos, el ejercicio y cumplimiento de sus deberes y el desarrollo integral de su personalidad.
Art. 41. Todos los ciudadanos gozan de iguales derechos y están sujetos a iguales deberes.

Art. 42. La discriminación por motivo de raza, color de la piel, sexo, origen nacional, creencias religiosas y cualquier otra lesiva a la dignidad humana está proscrita por la ley.
Las instituciones del Estado educan a todos, desde la más temprana edad, en el principio de la igualdad de los seres humanos.
NOTA: Usted debe completar la lectura de los artículos 9, 75 y 88, que por razones de espacio no hemos copiado en su totalidad. Además le recomendamos, para una mejor comprensión de los fundamentos legales de esta propuesta, el estudio de los siguientes artículos de la Constitución:
Art. 15, 16, 17, 21 y 23.
Art. 10, 41, 42, 43, 55 y 64.
Art. 68, 70, 71 y 84
Art. 131- 136
También recomendamos la consulta del Código Penal, al cual pertenecen los artículos siguientes:
Capítulo 5. Delitos contra derechos de reunión, manifestación, asociación, quejas y petición.
Art. 292.
1. Se sanciona con privación de libertad de tres meses a un año o multa de trescientas cuotas, o ambas al que con infracción de las disposiciones legales:
Inc. c) impida u obstaculice que una persona dirija quejas o peticiones a las autoridades.
2. Si el delito se comete por un funcionario público con abuso de su cargo, la sanción es de privación de libertad de seis meses a dos años o multa de doscientas a quinientas cuotas.

(Esta petición denominada Proyecto Varela fue redactada por el ciudadano Oswaldo Payá Sardiñas. Dir. Calle Peñón #276, entre Ayuntamiento y Márquez frente al Parque Manila: El Cerro, La Habana, Cuba.)
Referéndum o referendo: voto directo de los ciudadanos para ratificar o no, unas leyes.
PROYECTO VARELA

PETICION CIUDADANA
APOYADOS EN NUESTROS DERECHOS CONSTITUCIONALES
Los que firmamos al final de este texto, solicitamos a la Asamblea Nacional del Poder Popular que someta a Consulta Popular, mediante un Referendo, cada una de las cinco propuestas siguientes:
1.A. Que se realicen las transformaciones necesarias a las leyes para que, preservando, el bien común y el respeto a los Derechos Humanos universalmente reconocidos y a la dignidad humana, se garantice a los ciudadanos:
1.A.1. El derecho a asociarse libremente según sus intereses e ideas, de manera que puedan constituir legalmente asociaciones y organizaciones sociales, políticas, económicas, culturales, sindicales, estudiantiles, religiosas, humanitarias y de otra índole, respetándose el principio del pluralismo y la diversidad de ideas presentes en la sociedad.
1.A.2. Los derechos a la libertad de expresión y de prensa, de manera que las personas, individualmente o en grupos, puedan manifestarse y expresar sus ideas, creencias y opiniones por medio de la palabra hablada y escrita y por cualquier medio de difusión y de expresión.
1.B. Las leyes que garanticen estos derechos deberán entrar en vigor en un plazo no mayor de sesenta días después de realizado este Referendo.
2.A. Que se decrete una amnistía para todos los detenidos, sancionados y encarcelados por motivos políticos y que no hayan participado en hechos que atentaron directamente contra la vida de otras personas. Esta ley de Amnistía, deberá entrar en vigor en un plazo no mayor de treinta días después de realizado este Referendo.
3.A. Que se realicen las transformaciones necesarias a las leyes para que se garantice a los ciudadanos los derechos a constituir empresas privadas, tanto individuales como cooperativas, para desempeñar actividades económicas que podrán ser productivas y de servicio y a que se puedan establecer contratos entre los trabajadores y las empresas para el funcionamiento de estas empresas, en condiciones justas, en las que ningún sujeto pueda obtener ingresos provenientes de la explotación del trabajo ajeno. Estas nuevas leyes deberán también garantizar, el respeto a los derechos de los trabajadores y los ciudadanos y los intereses de la sociedad. Estas nuevas leyes deberán entrar en vigor en un plazo no mayor de sesenta días después de realizado este Referendo.
4.A. Transformar la Ley Electoral para que en sus nuevos textos garantice:
4.A.1. La determinación de circunscripciones electorales para la elección, en cada caso, de Delegados a las Asambleas Municipales del Poder Popular, de Delegados a las Asambleas Provinciales del Poder Popular y de Diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular.
4.A.2.1. Que cada una de las circunscripciones determinadas para las elecciones municipales elija, por voto directo de sus electores, un Delegado a la Asamblea Municipal del Poder Popular. Cada elector podrá votar por un sólo candidato a Delegado.

4.A.2.2. Que cada una de las circunscripciones determinadas para las elecciones provinciales elija, por voto directo de sus electores, un Delegado a la Asamblea Provincial del Poder Popular. Cada elector podrá votar por un sólo candidato a Delegado.
4.A.2.3. Que cada una de las circunscripciones determinadas para las elecciones nacionales elija, por voto directo de sus electores, un Diputado a la Asamblea Nacional del Poder Popular. Cada elector podrá votar por un sólo candidato a Diputado.
4.A.3. Que los ciudadanos sean nominados como candidatos a Delegados a las Asambleas Municipales y Provinciales y como candidatos a Diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular, únicamente y directamente mediante firmas de apoyo de los electores de la circunscripción que corresponda, según las condiciones que se exponen en los puntos 4.A.4, 4.A.4.1, 4.A.4.2 y 4.A.4.3 de esta petición.
4.A.4. Que las condiciones necesarias y suficientes para que un ciudadano quede nominado como candidato sean:
4.A.4.1. Cumplir con las condiciones que disponen los artículos 131, 132 y 133 de la Constitución de la República para que un ciudadano tenga derecho al voto y a ser elegido.
4.A.4.2. La presentación ante las autoridades correspondientes, con un plazo no menor a los treinta días anteriores a las elecciones, de las firmas, apoyando su candidatura, de no menos del 5% del número de electores de la circunscripción que aspira a representar. Cada elector sólo podrá apoyar de esta forma, a un aspirante a candidato a Delegado a la Asamblea Municipal del Poder Popular, a un aspirante a candidato a Delegado a la Asamblea Provincial del Poder Popular y a un aspirante a candidato a Diputado a la Asamblea Nacional del Poder Popular.

4.A.4.3. Residir en la circunscripción correspondiente si aspira a ser candidato a Delegado a la Asamblea Municipal del Poder Popular, residir en la provincia correspondiente si aspira a ser candidato a Delegado a la Asamblea Provincial del Poder Popular y residir en el país si aspira a ser candidato a Diputado a la Asamblea Nacional del Poder Popular. En cualquier caso, para ser candidato, deberá residir en el país al menos durante el año anterior a las elecciones.

4.A.5. Que los electores, los aspirantes a candidatos y los candidatos tengan derecho a reunirse en asambleas, sin más condiciones que el respeto al orden público, para exponer sus propuestas e ideas. Todos los candidatos tendrán derecho al uso equitativo de los medios de difusión.
4.B. La nueva Ley Electoral con los contenidos aquí expresados deberá entrar en vigor en un plazo no mayor a los sesenta días posteriores a la realización de este Referendo.
5. Que se realicen elecciones generales en un plazo comprendido entre los 270 días y los 365 posteriores a la realización de este Referendo.
NOMBRE: _________________________________________________________
DIRECCIÓN: _______________________________________________________
FIRMA: ____________________________________ N.I.: __________________

Comentarios

Comentario de Napoleón Vargas Palacios
Hora: 5 Marzo 2010, 6:13 pm

Bien por la iniciativa de que sea el pueblo de Cuba quien decida la forma en que quiere vivir. Los términos del Proyecto Varela advierten los elementales derechos del ser humano a pensar, a expresarse, a decidir libremente su futuro.

Comentario de Ernesto N. Alvarez Viñoly.
Hora: 4 Marzo 2010, 7:48 am

Sr. Payá Sardiñas y su MCL. Me he emocionado gratamente con este Proyecto Vlera. Creo que con él se garantizan derechos humanos, sociales, económicos y políticos básicos. Le diré que yo, que me confieso enamorado de la Revolución Cubana en sus inicios, fuí a ese Maravilloso País en el año 2006. Fuí a confirmar mi fé Revolucionaria. Pero me vine decpcionado. Aquello no es Revolución. Es simplemente una burda y cruel dictadura. He aprendido que no hay dictaduras de derechas o de izquierdas. Las dictaduras no tienen apellidos. Son triste y terriblemente sólo eso, dictaduras. Socialismo y Democracia. Libertad. ¡¡Vivan Cuba y los Cubanos!!. Saludos y ánimos desde las Islas Canarias.

Comentario de caro vivian ledes
Hora: 26 Febrero 2010, 11:54 pm

Para la madre de orlando zapata, preso politico en cuba

siento infinitamente el dolor que es para su familia la situacion tan absurda que otros hicieron vivir por intereses politicos y economicos .
lo que usted cuenta es como el secuestro que se vive en mi pais. es privar de la libertad no solo a un ser humano sino a un hijo de sol, hijo de la luna y hermano del univeso. desde el mismo momento en el que nos sacaron del orden natural y nos hicieron pensar que somos superiores a nuesta madre tierra, es cuando todo se desarticula y pierde su armonia.. pienso que solo cuando nos reconozcamos todos como hermanos del universo podremos acabar con tanto dolor y sufrimiento a causa de querer crear, imaginar, soñar, vivir naturalmente, ser feliz. Este ultimo, muchas veces me hace pensar que es lo que los grandes poderes no quieren. no desean ver a los pueblos felices, quiza, por que estando felices son menos vulnerables y manipulables. solo en nuestras manos esta, el transformar nuestro camino y el espacio de los que vendran despues de nosotros.

carol – colombia

Comentario de Desde las islas Canarias
Hora: 25 Febrero 2010, 9:26 am

Animo a todos los cubanos en estas horas tristes por la muerte de Orlando Zapata.¡viva Cuba Libre¡El Tirano ha sido condenado en vida(la historia me absolverà dijo), Cuba volverà un dìa mas temprano que tarde a amanecer libre de los Monstruos de Biran.

Comentario de jesus
Hora: 21 Enero 2010, 6:03 am

Me parece bien expuestas las razones del proyecto Varela. Incluso diría que carentes de expresiones subjetivas. Leído asépticamente es irreprochable. El problema es la semántica de algunas expresiones que es manipulada en nombre de “una revolución de pobreza material”. Soy español. He tenido dos estancias de 1 mes cada una en la isla. Mi apreciación como espectador es:

1- No hay un solo cubano que no eche mano de la “ilegalidad” para sobrevivir.

2- Los cubanos que me planteaban su conformidad total con su situación actual -que eran muy pocos- y por ello con el gobierno, hablaban de política como si fuera religión, de Fidel como si fuera un dios. Desconocían el concepto de secta, pero obedecían a patrones de abducidos por una secta. El conocimiento de la realidad de éstos no tenía más de cuatro cuadras alrededor de sus “casas”.

3- El miedo se palpa en el ambiente. Para hablar. Para viajar. Para solicitar cualquier petición administrativa….

4- La insolidaridad. El concepto de supervivencia hace que miren por la suya propia, sean celosos y envidiosos con el vecino, y lejos de compartir una necesidad común, comparten un código de comportamiento más propio del hampa.

5- El deterioro físico de todo un país: Casas, carreteras, ciudades, automóviles….

6- La frustración generalizada de cualquier trabajador. Se trabaja por obligación. Nadie escoge su trabajo. Pocos deciden sus estudios. Como si una gran mano negra guiase tu destino y te colocase en una estantería del futuro de la que no puedes salir.

7- La desconfianza (relacionada con el miedo). Cualquier manifestación verbal era difícil situarla. No sabía si era producto de un auténtico sentimiento emocional o era producto de una construcción mental que buscaba tu conformidad y con ella tu agradecimiento en forma de dádivas.

Comentario de Maria
Hora: 22 Noviembre 2009, 3:26 pm

Solo le pido a dios, que los cubanos puedan realmente gobernar, se dice poder popular, pero no manda el pueblo, es el poder de uno, o de una minoria, es la voluntad minima, donde está ese numero de cubanos que quiere emigrar, tener otra ciudadania, aunque sea del pais mas pobre del mundo, la opinion de ellos no existe, todos estan obligados a estar con la opinion del PRINCIPE o del BIG BROTHER, no todos los seres humanos estan obligados a pensar de la misma manera, y es triste que le impongan como tienes que actuar, cuando tus pensamientos e ideas difieren de quien dicta su antojo, como si fuera dios, pero si he visto esa generacion de cubanos inteligentes, con aspiraciones sociales y morales a la altura del siglo XXI, tristemente, aseguro que cuba tiene un regimen feudal, autoritario, con prcticas semifascistas y esclavistas. Cuando llegará el bienestar para aquel que se ha pasado la vida superandose, en postgrados o aquel digno obrero que trabaja para satisfacer sus necesidades, se que se conspira, he visto brillantes ideas de gente de pueblo, de intelecuales, academicos, artistas, con nuenas ideas, otras aspiraciones, busquemos unidad, esas ideas no pueden estar aisladashay que difundir ese sentimiento, no solo este proyecto, sino hombre a hombre, como un evangelio vivo.

Comentario de Ricardo Kennedy
Hora: 20 Noviembre 2009, 6:40 pm

Sr. Paya:
Me gustaria enviarle un archivo. Es un Diario de Viaje que escribi con motivo de mi recorrida por Cuba en enero de 2009. Entreviste más de 50 ciudadanos cubanos, y creo que puede ser un aporte a sus intenciones de construir un país mejor. Podra tener una visión amplia de un tercero que converso sobre varios temas con muchos cubanos. Espero me envie una dirección de correo electronico donde poder enviarle el documento. Son sólo 46 páginas.
Desde ya muchas gracias.
Atte.

Lic. Ricardo Santiago Kennedy
Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Argentina.
20 de noviembre de 2009

Comentario de rocco
Hora: 11 Noviembre 2009, 11:11 pm

estos que escriben dandole loas y vivas a la tirania de seguro no viven en cuba y no sufren o no han sufrido lo que el puebo cubano durante medio siglo violandole todos sus derechos dios tambien bendiga a estas savandijas miserables adelante oswaldo que los hombres dignos y libres del mundo estan contigo la libertad de nuestro pueblo se acerca a pasos agigantados dios mediante

Comentario de Carlos
Hora: 18 Octubre 2009, 6:30 am

Conozco Cuba, como turista en el 2000 y como brigadista en el 2005, no se como pueden decir que en Cuba no hay libertad, cuando ustedes pagan a los llamados disidentes y los cubanos que aman y defienden su patria son capaces de pasar cuantas necesidades sean necesarias para luchar por su verdadera independencia y libertad. Sr. Paya y resto de “disidentes”hagan acto de conciencia, cuando monte en su Wolkswagen para ir a Varadero, cuando llenan sus mesas para agasajar a norteamericanos enviados por Diaz-Balart, diganme esa es la Cuba independiente, esa que recibe las ordenes de la SINA, esa que mata y asesina con plagast atenta contra turistas con bombas,si esa es su Cuba, yo me quedo con la otra, Viva Cuba, Fidel y el Che y recuerde que ROma no paga traidores¡¡¡

Comentario de KE
Hora: 18 Octubre 2009, 6:22 am

Quiero felicitarle, bueno, tambien quiere felicitarle la Sra.Odilia Collazo, a quien usted y la SINA conocen bien, ella a usted si lo conoce, tambien aporta datos el libro disidentes. Quiero felicitarle ya que nadie hizo tanto mal en tan poco tiempo, usted no es un vende patrias, para eso debería haberla tenido en algún momento y usted jamas la tuvo, el hecho de que siga usted viviendo y conspirando sin que le suceda nada, como en el cono Sur, como sus amigos norteamericanos hacen en Guantanamo es la prueba irrefutable de que la revolución es un avance hacia la democracia popular. ¿quien le eligio a usted?.

Comentario de willan aguilera lazo
Hora: 5 Octubre 2009, 1:27 pm

mira quiero felicitar al proyecto varela, pues este el camino correcto que todos los cubanos tienen que seguir este el verdadero camino de la libertad este el camino de la cuba que todos soñaron y no el que hoy viven sumergidos en el caos anarquia y miseria, entonces desde el corazon de sudamerica lo felicito siga adelante yo deseo lo mejor para cuba, libertad,progreso y sobre todo libre mentalmente no sometida como hoy viven, muchas felicidades.atte willan aguilera lazo santa cruz de la sierra bolivia

Comentario de Sufre Seguroso
Hora: 25 Agosto 2009, 11:40 am

Troll Castro, si de verdad crees que la mayoria de los Cubanos no va a oir y firmar este proyecto por tus argumentos, por que te molestas en venir a regar tu veneno en los comenntarios? Un dia tipos como tu van a ser el hasmereir de la historia. Mientras tanto vete a disfrutar de la miseria del pueblo de Cuba, en Cuba, en lugar de estar disfrutando de la buena vida sabe dios en que embajada por el mundo. Cabron!

Comentario de terry
Hora: 23 Agosto 2009, 11:37 am

es un proyecto libre mis respetos a paya lo considero un gran cubano pero la tirania no va a ceder desgraciadamente por las buenas ya esta demostrado

Comentario de Reinerio Ramirez Pereira
Hora: 15 Mayo 2009, 6:43 am

Despues de la constitucion de 1940 y la Rosa Blanca de Rafael Diaz Balart , este proyecto es el ideal para el fortalecimiento de la sociedad civil en Cuba y refrenda los derechos – humanos – universales .

Berna —suiza.

Comentario de roberto ramirez
Hora: 5 Mayo 2009, 10:55 am

Un proyecto autentico del cual me ennollesco haber trabajado en el , un proyecto del cual fue extraido de la propia constitucion comunista y enmendado por la misma arbitrariamente , simple no existe ley en cuba , simple el regimen le teme a la voluntad del pueblo , a si de simple vivimos en una DICTADURA .

Comentario de Juan
Hora: 21 Abril 2009, 2:05 pm

Sr. Osvaldo Paya, le felicito y le apoyo en sus esfuerzos por transformar ese regimen dictatorial en una plena democracia donde todos los cubanos puedan actuar, pensar y decidir libremente los destinos de sus familias y de nuestro pais, sin que sobrepesen mas las ideas y las deciciiones de unos cubanos sobre otros. Muchas Gracias y que dios lo bendiga.

Comentario de El Martiano
Hora: 26 Marzo 2009, 12:04 pm

Dios bendiga a Payá y todos los cubanos valientes que le apoyen o no en su proyecto, constituyen la legítima moral y voluntad del pueblo cubano

Comentario de cecilia
Hora: 16 Marzo 2009, 9:16 am

felicitaciones: hombres como usted señor paya hacen falta en el mundo, valientes y que hasta la muerte luchan por una cuba libre y bonita. les pido a esa mitad de cubanos que siguen luchando por este poyecto que no se rindan sin que ustedes sepan en otras partes del mundo se encuentran personas como yo dispuestas a ayudar, en hacer despertar a los cubanos engañados, yo trato amuchos cubanos aqui en venezuela y conozco muchas verdades contadas por ellos mismos de la miseria que reciben de su dictador FIDEL CASTRO. luchen y no se rindan …

Comentario de mandy
Hora: 21 Febrero 2009, 2:02 pm

En verdad siempre desde que fue dado a conocer nacional e internacionalmente este proyecto ,nunca me habia detenido a interiorisarlo:Solo me queda decir, DIOS PERMITA PONERLO EN PRACTICA DE UNA VEZ. Para el bien de todos los cubanos de dentro y fuera de cuba. “VIVA EL PROYECTO VARELA”

Comentario de martinez
Hora: 26 Enero 2009, 11:41 am

Yo le voy a responder a ese ingorante feliz, que dice apellidarse ” castro”, sin dudas que es otro más de los que viven en la burbuja creada por el comunismo castrense, ignorante!…él, si que de seguro servirá a los intereses de “la nueva clase”, intaurada en el poder desde hace ya 50 años, él si que de seguro tendrá razones,(el beneficio de la ignominia y el soborno moral ),para defender a dictadores, exclavistas ,verdugos de la libertad, y cicarios comunistas que están más cerca de los métos fascistas que de los derechos y principios de la libertad humana, sin dudas que el tal ” castro”, ignora los principios básicos de la democracia, nunca leyó los manifiestos de ” montesquiu”, y de otros tantos padres de la democracia, pero claro semejante ignorante no puede saber nada de eso, y además debe de estar contento en su ignorancia pués como en cuba no se dá cívica, pués se mantienen así;” ignorantes”, y de cierta manera no los culpo pero tampoco los exhonero, Martí dijo:” Ser cultos para ser libres”, y prosigo;” la verdad una vez despierta no vuelve a dormirse”…por tanto; no se refería a saber solamente quien escribió tal o más cual obra literaria, o ésta o aquella sinfonía…No!, se refería a la necesidad de saber tus derechos, de tener acceso a toda la información universal, a usarla a proclamar tu ideas, porque eso es lo que realmente te hace libre…..al parecer ese señor “castro”, ignora que muchos de los cubanos que dice él, apoyan el sistema exclavista del otro “Castro”, hablan bajito porque viven con miedo, maldicen el sistema en que viven cuando nadie los oye, sufren de úlceras y otras enfermedades psico-somáticas porque no pueden expresar lo que sienten, aprendieron a actuar ante las cámaras y ante sus conciudadanos, luciendo una amarga sonrisa en su rostro cuando en realidad quisieran gritar y sacarse toda la frustración que llevan dentro(desgraciadamente solo pueden descargarse en el desgaste que producen las trifulcas y ofensas mutuas del avatar diario de sus miserables y desgastadas vidas).
Tíldan de “traidores y desertores” a los que logran escapar de su “Isla de alcatrás caribeña “…pero en realidad esos que logran escapar a la libertad, no son más que ” valientes cimarrones”, porque eso es el que escapa de quien te exclavisa y te reduce a la servidumbre humana!….por eso defiendo mi derecho aser libre, a decidir a pensar como pieso, porque ahora más que nunca, SOY Y SERÉ UN HOMBRE LIBRE, UN CIMARRÓN LIBRE, EN EL CUERPO Y EN EL ALMA…. NO COMO TÚ ” INSIGNIFICANTE HOMBRESITO LLAMADO “castro”….Tú..solo repites lo que te dicen como PAPAGALLO AMAESTRADO EN UN CIRCO ARAPIENTO!.
VIVA CUBA LIBRE, SI!!…. LIBRE COMO LA QUERÍAN LOS CUBANOS QUE REALMENTE ROMPIERON LAS CADENAS DE LA EXCLAVITUD,(Los PADRES DE LA PATRIA),…LA PATRIA LIBRE, LA PATRIA DE TODOS, LA PATRIA QUE TODAVÍA ESTÁ POR HACER…LA CUBA DEMOCRÁTICA.!!
VIVAN LOS QUE LEVANTAN LA VOZ CONTRA EL TIRANO COMUNISTA Y TODO LO QUE ÉL REPRESENTA, VIVAN LAS VALEROSAS ” DAMAS DE BLANCO” Y SU LUCHA TRANSLÚCIDA Y ALTIVA….
Y QUE LOS LACAYOS Y CICARIOS DEL SISTEMA EXCLAVISTA DE “los castro”, NO CREAN QUE LA HISTORIA NO LOS JUZGARÁ, SI, QUE LOS VA A JUZGAR, Y DE SEGURO QUE NO LOS ABSOLVERÁ, COMO NO HA ABSUELTO A QUIEN OPRIME MI PATRIA…
PATRIA Y LIBERTAD CON DEMOCRACIA Y DIGNIDAD!”.

Comentario de alioscha morales
Hora: 19 Enero 2009, 3:33 am

osvaldo te felicito dios te va cumprir tu deseo porque eres buen sierbo la bendision amen te abla un sierbo de dios y yullo fui presidente del comite gector ciudadanos del proyecyo varela cuenta con todo mi apoyo y de los jovenes que emos tenido que emigrar al exilio somos un centenar que emigramos el ano pasado por lo cruel que se a puesto el regimen y tenemos deseo de ver un canbio en la isla viviamos en marianao te acompanamos en el juicio del jusgado de marianao de los 75 dicidentes escribenos

Comentario de yuri
Hora: 16 Diciembre 2008, 7:40 pm

Señor Oswaldo Payà Sardiñas:es la primera vez que tengo la posibilidad de felicitarlo por su gran trabajo y esfuerzo en la realizacion de este proyecto(VARELA) a favor del pueblo cubano por construir una patria libre y con derechos de ciudadania.marcò un definitivo despertar del pueblo cubano que vive atrapado en las redes de la dictadura castrista y su maquinaria represiva.con la colecta de todos los que apoyaron dando su firma a dicho proyecto,quedò mas que demostrado al mundo y especialmente al presidente Castro, que el pueblo de cuba tiene ancias de libertad y justicia.gracias por tan prestigioso argumento, por dedicar y arriesgar su vida a una causa justa a favor de los derechos humanos en cuba.le dedica el presente comentario,un cubano k se encuentra en un refugio politico k tuvo k abandonar su pais por pertenecer a una organizacion politica y pacifica k defiende activamente los derechos del ciudadano cubano y lleva el nombre de PEDRO LUIS BOITIEL.

Comentario de gino miliani
Hora: 10 Diciembre 2008, 1:34 am

considero el comentario fuera de lugar y hasta de moda en estos tiempos cuando mas que nunca la juventud cubana la verdadera juventud, quiere y ve la necesidad de un cambio para una cuba mejor para restablecer la libertad que le fur robada al pueblo hace 50 años. Vamos Paya resiste, lucha que tarde o temprano veras los frutos de tu perseverancia.

Comentario de Castro
Hora: 18 Noviembre 2008, 1:14 pm

Payá: Eres un cara de guante.
Tú proyecto Varela claro que no tendrá oidos en la mayoría de los cubanos. Es una farsa engañosa con la que podrás confundir a los extranjeros, pero no al culto pueblo cubano.
Sólo quieres servir a los intereses del dinero y de los poderosos.
Bandido! Traidor!
Que viva Fidel, viva la revolución, viva Cuba libre!

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